{"id":8175,"date":"2020-10-27T15:00:34","date_gmt":"2020-10-27T14:00:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.aequivalent.ch\/?p=8175"},"modified":"2025-08-29T22:01:42","modified_gmt":"2025-08-29T20:01:42","slug":"totalrevision-des-datenschutzgesetztes-was-sind-die-folgen-fuer-personalabteilungen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.aequivalent.ch\/de\/totalrevision-des-datenschutzgesetztes-was-sind-die-folgen-fuer-personalabteilungen\/","title":{"rendered":"Totalrevision des Datenschutzgesetzes: Was sind die Folgen f\u00fcr Personalabteilungen?"},"content":{"rendered":"<p><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-1 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1206.4px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-0 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:25px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:25px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-1\"><p style=\"text-align: justify;\"><strong>Am 15. September 2017 gab der Bundesrat in einer Medienmitteilung die Notwendigkeit <span style=\"color: #aa0000;\"><a style=\"color: #aa0000;\" href=\"https:\/\/www.bj.admin.ch\/ejpd\/de\/home\/aktuell\/news\/2017\/2017-09-150.html\">einer Revision des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1992 u\u0308ber den Datenschutz (DSG) bekannt<\/a><\/span>. Jahre sp\u00e4ter stimmten St\u00e4nde- und Nationalrat am 25. September 2020 dem Schlussabstimmungstext zum totalrevidierten Datenschutzgesetz (nDSG) schlussendlich zu.<\/strong><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-1 sep-underline sep-solid fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.1;\"><strong>Wozu dieses neue Gesetz?<\/strong><\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-2\"><p style=\"text-align: justify;\">Das aktuelle Datenschutzgesetz feiert demn\u00e4chst sein 30-j\u00e4hriges Bestehen. Es entstammt einer \u00c4ra, als das Internet erst ein technisches Projekt war, soll aber aktuelle digitale Projekte regulieren, wie zuletzt die Contact-Tracing-App SwissCovid. Mit anderen Worten: Das Regelwerk, das dem Eidgen\u00f6ssischen Datenschutz- und \u00d6ffentlichkeitsbeauftragten (ED\u00d6B) fu\u0308r den Datenschutz zur Verfu\u0308gung steht, ist u\u0308berholt.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Da das Inkrafttreten der beru\u0308hmten europ\u00e4ischen Datenschutzverordnung (DSGVO oder Verordnung (EU) 2016\/679) am 25. Mai 2018 bereits mehr als zwei Jahre zuru\u0308ckliegt und die Europ\u00e4ische Kommission im Begriff war, die Angemessenheit des Schutzniveaus in der Schweiz fu\u0308r Personendaten aus der EU neu zu evaluieren, schien die Beibehaltung des Angemessenheitsbeschlusses in Gefahr zu sein.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-2 sep-underline sep-solid fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.1;\"><strong>Was muss konkret auf HR-Ebene umgesetzt werden?<\/strong><\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-3\"><p style=\"text-align: justify;\">Zur Erinnerung sei erw\u00e4hnt, dass der \u00abArbeitgeber [die] Daten u\u0308ber den Arbeitnehmer nur bearbeiten [darf], soweit sie dessen Eignung fu\u0308r das Arbeitsverh\u00e4ltnis betreffen oder zur Durchfu\u0308hrung des Arbeitsvertrages erforderlich sind. Im \u00dcbrigen gelten die Bestimmungen des Bundesgesetzes vom 19. Juni 1992 u\u0308ber den Datenschutz.\u00bb (Art. 328b OR). Das Bundesgesetz vom 19. Juni 1992 ist Gegenstand der Revision, die wir in diesem Artikel erl\u00e4utern.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Erfu\u0308llt Ihr Unternehmen bereits die Anforderungen der DSGVO hinsichtlich aller von ihm verarbeiteten Personendaten, ist die Liste der zu ergreifenden Massnahmen nicht sehr lang, da es sich bei der vorliegenden Revision haupts\u00e4chlich um eine Angleichung an den europ\u00e4ischen Standard handelt.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sollte dies nicht der Fall sein, so finden Sie im Folgenden eine Auswahl der drei wichtigsten Massnahmen, welche Sie im Rahmen der Verwaltung von Personendaten auf HR Ebene umsetzen sollten.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-3 sep-underline sep-solid fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.1;\"><strong>1. Erstellung einer Datenschutz-Folgenabkl\u00e4rung (\u00abDFA\u00bb) \u2013 Art. 22 nDSG<\/strong><\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-4\"><p style=\"text-align: justify;\">\u00abDer Verantwortliche erstellt vorg\u00e4ngig eine Datenschutz-Folgenabsch\u00e4tzung, wenn eine Bearbeitung ein hohes Risiko fu\u0308r die Pers\u00f6nlichkeit oder die Grundrechte der betroffenen Person mit sich bringen kann.\u00bb Das \u00abhohe Risiko\u00bb wird nicht abschliessend definiert, jedoch kann bei der Bearbeitung von Personendaten von Mitarbeitern von seinem Vorliegen ausgegangen werden. Besonders schu\u0308tzenswerte Personendaten sind u.a. Daten u\u0308ber \u00abadministrative oder strafrechtliche Verfolgungen und Sanktionen\u00bb (Art. 3 lit. c Ziff. 4 DSG).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Eine DFA beinhaltet vordergru\u0308ndig eine detaillierte Beschreibung der durchgefu\u0308hrten Bearbeitungen, z.B. die Art und Weise, wie Sie die Daten Ihrer MitarbeiterInnen und BewerberInnen einholen und u\u0308berpru\u0308fen. Des Weiteren mu\u0308ssen Zweckbestimmung, Notwendigkeit und Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit (v.a. hinsichtlich der Speicherdauer) eingehalten werden. Schlussendlich muss eine technische Studie zur Datensicherheit und zur Auswirkung der Daten auf das Privatleben erstellt werden, wobei Sie sich von Ihrer Abteilung fu\u0308r Datensicherheit unterstu\u0308tzen lassen sollten.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Wenn Sie Datenbearbeitungssystemen oder -programme &#8211; insbesondere fu\u0308r den HR Bereich \u2013 anbieten, sollten Sie im Zweifelsfall Ihre Systeme, Produkte und Dienstleistungen einer Bewertung durch anerkannte unabh\u00e4ngige Zertifizierungsstellen unterziehen, wie sie Art. 13 nDSG neu anbietet.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-4 sep-underline sep-solid fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.1;\"><strong>2. Umsetzung der Prinzipien des Datenschutzes \u00abdurch Technik und datenschutzfreundliche Voreinstellungen\u00bb (privacy by design &amp; by default) \u2013 Art. 7 nDSG<\/strong><\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-5\"><p style=\"text-align: justify;\">Die in Art. 7 nDSG enthaltenen Prinzipien und bew\u00e4hrten Verfahrensweisen wurden dem Art. 25 der DSGVO entnommen. Dies bedeutet, dass der Datenschutz bei jedem Projekt ab dessen Planung im Mittelpunkt der \u00dcberlegungen stehen muss. Vorg\u00e4ngig m\u00fcssen vorbeugende Massnahmen ergriffen werden, nach der Umsetzung des Projekts muss das definierte Schutzniveau standardm\u00e4ssig auf dem h\u00f6chsten Niveau liegen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Wenn Sie Ihre MitarbeiterInnen oder BewerberInnen nicht mehr dazu anhalten m\u00f6chten, selber Dokumente &#8211; z.B. Betreibungs- und Strafregisterausz\u00fcge &#8211; vorzulegen, sondern die Einholung dieser Dokumente an einen Screening-Anbieter auslagern m\u00f6chten, muss bereits in der Planungsphase auf den Datenschutz und die Privatsph\u00e4re der Betroffenen geachtet werden. Konkret muss von Beginn an gepr\u00fcft werden, ob der Subunternehmer in der Lage ist, die Sicherheit der Personendaten zu gew\u00e4hrleisten (Art. 7 nDSG) und eine vorherige, freie und informierte Zustimmung der Betroffenen einzuholen. Ab Beginn der Vertragslaufzeit muss die Einhaltung des Gesetzes &#8211; und auch des Service Level Agreements &#8211; regelm\u00e4ssig \u00fcberpr\u00fcft werden.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-title title fusion-title-5 sep-underline sep-solid fusion-title-text fusion-title-size-four\" style=\"--awb-margin-top-small:0px;--awb-margin-right-small:0px;--awb-margin-bottom-small:20px;--awb-margin-left-small:0px;\"><h4 class=\"fusion-title-heading title-heading-left fusion-responsive-typography-calculated\" style=\"margin:0;--fontSize:20;--minFontSize:20;line-height:1.1;\"><strong>3. Ernennung eines Datenschutzberaters \u2013 Art. 10 nDSG<\/strong><\/h4><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-6\"><p style=\"text-align: justify;\">Gemeinhin wird der Datenschutzberater heutzutage als DPO bezeichnet (Data Protection Officer i.S.v. Art. 37 \u00a7 7 DSGVO). Er ist der Hauptansprechpartner fu\u0308r Fragen von Personen, die von der Datenbearbeitung betroffenen sind, in Ihrem Fall also Ihrer MitarbeiterInnen und BewerberInnen. Als Spezialist fu\u0308r Datensicherheit schult und ber\u00e4t er Sie zu Ihren Datenverarbeitungsverfahren und gew\u00e4hrleistet die Einhaltung des Gesetzes in Ihrem Unternehmen.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Stellen Sie sich vor, dass eine Bewerberin, die Sie nach einer umstrittenen Auskunft ihres ehemaligen Arbeitgebers nicht eingestellt haben, ihr Einsichtsrecht geltend macht. Zu diesem Zweck wird sie Einsicht in das Dossier verlangen, in dem sich Referenzen, welche von dem von Ihnen beauftragten Screening-Anbieter eingeholt wurden, befinden. Ihr DPO wird Sie zum weiteren Vorgehen in einer solchen Situation beraten k\u00f6nnen, wenn Sie sich unsicher sind, welche Informationen herauszugeben sind. Auch der DPO Ihres Subunternehmers, der aufgrund seiner Bearbeitung von in der Schweiz wohnhaften Personen dem neuen DSG untersteht, wird Sie unterstu\u0308tzen k\u00f6nnen.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-1 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-padding-top:30px;--awb-padding-right:30px;--awb-padding-bottom:30px;--awb-padding-left:30px;--awb-overflow:hidden;--awb-bg-color:#a0dcfa;--awb-bg-color-hover:#a0dcfa;--awb-bg-size:cover;--awb-border-radius:30px 0px 30px 0px;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:25px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:25px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-7\" style=\"--awb-text-color:#000000;\"><h4><strong>Welche \u00dcbergangsfristen sind einzuhalten?<\/strong><\/h4>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-8\"><p style=\"text-align: justify;\">Die 100-t\u00e4gige fakultative Referendumsfrist l\u00e4uft am 14. Januar 2021 ab (Art. 141 BV). Es obliegt dem Bundesrat, das Datum der Inkraftsetzung zu bestimmen, im Wissen darum, dass die dazugeh\u00f6rige ausfu\u0308hrende Verordnung, die Datenschutzverordnung, angepasst werden muss. Ein Inkrafttreten vor dem 1. Januar 2022 scheint daher fraglich.<\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-9\"><h4 class=\"p1\">Welche Risiken birgt die Nicht-Einhaltung der neuen Regelung?<\/h4>\n<\/div><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;margin-bottom:10px;width:100%;\"><\/div><div class=\"fusion-text fusion-text-10\"><p style=\"text-align: justify;\">Das neue Gesetz fu\u0308hrt neue <strong>strafrechtliche Sanktionen ein (Artikel 64 nDSG)<\/strong>, die sich direkt gegen die fu\u0308r die strafbare Handlung Verantwortlichen richten (Art. 6 VwVG). \u00dcberschreitet die Busse nicht CHF 500&#8217;000, kann das Unternehmen anstelle der natu\u0308rlichen Personen strafrechtlich sanktioniert werden.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box fusion-builder-row-2 fusion-flex-container nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\" style=\"--awb-border-radius-top-left:0px;--awb-border-radius-top-right:0px;--awb-border-radius-bottom-right:0px;--awb-border-radius-bottom-left:0px;--awb-margin-bottom:-60px;--awb-flex-wrap:wrap;\" ><div class=\"fusion-builder-row fusion-row fusion-flex-align-items-flex-start fusion-flex-content-wrap\" style=\"max-width:1206.4px;margin-left: calc(-4% \/ 2 );margin-right: calc(-4% \/ 2 );\"><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-2 fusion_builder_column_1_1 1_1 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:100%;--awb-margin-top-large:25px;--awb-spacing-right-large:1.92%;--awb-margin-bottom-large:-20px;--awb-spacing-left-large:1.92%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-separator fusion-full-width-sep\" style=\"align-self: center;margin-left: auto;margin-right: auto;width:100%;max-width:100%;\"><div class=\"fusion-separator-border sep-single sep-solid\" style=\"--awb-height:20px;--awb-amount:20px;border-color:#9e1510;border-top-width:1px;\"><\/div><\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-3 fusion_builder_column_1_2 1_2 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:50%;--awb-margin-top-large:25px;--awb-spacing-right-large:3.84%;--awb-margin-bottom-large:25px;--awb-spacing-left-large:3.84%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-11\"><p style=\"text-align: left; font-size: 14px;\">Datum Aktualisierung : 26.11.2020<\/p>\n<p style=\"text-align: left; font-size: 14px;\">Datum Erstver\u00f6ffentlichung: 26.10.2020<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><div class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion-builder-column-4 fusion_builder_column_1_2 1_2 fusion-flex-column\" style=\"--awb-bg-size:cover;--awb-width-large:50%;--awb-margin-top-large:25px;--awb-spacing-right-large:3.84%;--awb-margin-bottom-large:25px;--awb-spacing-left-large:3.84%;--awb-width-medium:100%;--awb-order-medium:0;--awb-spacing-right-medium:1.92%;--awb-spacing-left-medium:1.92%;--awb-width-small:100%;--awb-order-small:0;--awb-spacing-right-small:1.92%;--awb-spacing-left-small:1.92%;\"><div class=\"fusion-column-wrapper fusion-column-has-shadow fusion-flex-justify-content-flex-start fusion-content-layout-column\"><div class=\"fusion-text fusion-text-12\"><p style=\"font-size: 14px; text-align: right;\">Autor: Mahandry Rambinintsoa, DPO &#8211; Aequivalent<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":6,"featured_media":9164,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[234],"tags":[],"class_list":["post-8175","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-blog-de"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v27.6 (Yoast SEO v27.6) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Totalrevision des Datenschutzgesetzes: Was sind die Folgen f\u00fcr Personalabteilungen? 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